[:ru]
Что стоит за внезапным выводом российских войск из Сирии?
30 сентября 2015 года президент Сирии Башар Асад обратился к В.Путину с просьбой о военной помощи. В этот же день, с единогласного одобрения Совета Федерации[1], самолёты Воздушно-космических сил РФ (далее – ВКС) начали наносить удары по целям на территории Сирии[2]. Как оказалось, группировка ВКС была заранее переброшена на авиабазу Хмеймим на западе арабской республики в соответствии с Соглашением между Россией и Сирией от 26 августа 2015 года[3]. Началась крупнейшая общевойсковая операция за всю историю постсоветской России.
11 октября В.Путин впервые озвучил цели военной кампании. Ими стали «стабилизация законной власти» и «создание условий для поиска политического компромисса»[4]. Однако позднее МИД РФ стал продвигать повестку борьбы с терроризмом[5], и долгое время эти версии существовали в информационном поле параллельно.
В течение пяти с половиной месяцев мир наблюдал за операцией российской армии, в которой успели поучаствовать тяжелые самолёты дальней авиации[6], Каспийская флотилия с высокоточными умными ракетами «Калибр»[7], подводная лодка[8], артиллерия[9], танки[10], военные советники[11], части спецназа[12] и добровольцы-пехотинцы[13].
Операция закончилась столь же неожиданно, как и началась. 14 марта 2016 на вечернем совещании с главами МИД и Минобороны В.Путин заявил о том, что цели достигнуты, и основная часть группировки будет выведена из Сирии[14]. В спешном порядке самолёты стали возвращаться на аэродром в Воронеже, и через 4 дня вывод был завершен[15].
«Цели достигнуты, и основная часть группировки будет выведена из Сирии»
Эксперты и политики всего мира до сих пор гадают, что может скрываться за таким решением, и сильно расходятся во мнении, действительно ли Россия достигла своих целей.
От миротворца до пиарщика
Основной причиной, по которой вывод войск оброс огромным количеством догадок и домыслов – размытость целей операции.
Если целью была борьба с терроризмом – то Россия потерпела явное поражение. Исламское государство (запрещено в РФ) не уничтожено, более того, оно проводит успешные операции против сирийской армии[16] и проникает все глубже в другие страны[17]. Нельзя даже сказать, что ИГ нанесён существенный урон. На это несколько раз указывали европейские и американские политики: «В Вашингтоне не видят, чтобы Россия поддерживала действиями свои слова по борьбе с ИГ»[18] , — заявил представитель Госдепа Марк Тонер. При взгляде на карту[19] становится понятно, что на ИГ приходится лишь 20-30% всех авиаударов ВКС РФ. Остальные наносились по отрядам более умеренной оппозиции, частично поддерживаемых США, Турцией и странами Залива.
Если брать за основу заявленные «стабилизацию власти» и «создание условий для диалога», то это выполнено лишь частично. Совершенно точно вмешательство России помогло переломить военную обстановку на фронтах: если в сентябре 2015 положение Асада было катастрофическим, и режиму оставались считаные месяцы, то сегодня армия проводит медленное, но упорное наступление. Одержан ряд побед около второго по величине города Сирии – Алеппо, зачищена прибрежная провинция Латакия, войска постепенно приближаются к древней Пальмире. Все это дало противникам режима понять, что силовым путем его свергнуть не дадут, поэтому в Сирии были запущены переговоры между правительством и частью оппозиционных сил. На сегодня в некоторых районах установлен режим перемирия, однако на остальных территориях продолжаются бои с террористами «Джабхат-ан-Нусры», «Армии ислама», ИГ и множеством других исламистских группировок, которых насчитывается уже более сотни.
Однако за пять лет гражданской войны в Сирии было несколько попыток установить перемирие, и все они закончились неудачей[[20]][[21]]. В этот раз оно более выгодно терпящей поражение оппозиции, поскольку ограждает его от атак правительственных сил и даёт время восстановиться. Стороны каждый день обвиняют друг друга в нарушениях и обстрелах, и есть серьезные сомнения, что это перемирие перейдет в мирные переговоры, поскольку базовые противоречия сторон никуда не делись. Поэтому вероятность срыва перемирия весьма велика, в свете чего завершение операции будет выглядеть очевидным поражением.
«Вероятность срыва перемирия весьма велика»
Здесь, возможно, кроется главная причина российского отступления. Дело в том, что заявление о выводе войск полностью рассчитано на медийный эффект. Оно отправляет сразу несколько сигналов. Лидерам США, Европы, Турции и поддерживаемым ими группировкам демонстрируется готовность к диалогу и деэскалации. Позиции Башара Асада на переговорах оно значительно ослабляет и заставляет его быть сговорчивее, поскольку вполне самостоятельный лидер Сирии холодно относится к миру с оппозицией во время успешного наступления[22]. Во внутренней политике это выбивает карты из рук тех, кто предрекал «второй Афганистан». Наконец, после такого жеста доброй воли будет сложнее обвинить Россию в срыве перемирия в своих интересах.
Эта версия подтверждается тем, что, по сути, Россия никуда и не ушла. Все наземные части, технический персонал, советники, примерно четверть самолётов – всё это остаётся на авиабазе Хмеймим[23]. Более того, туда перебросили новейшие ударные вертолёты[24], а В.Путин заявил, что Россия в любой момент может вернуться в Сирию[25]. Оставив за скобками тот факт, что подобные действия нивелируют мирный посыл, можно констатировать наверняка: большая часть самолётов выведена, и перспективы наступления Асада значительно ухудшаются. По сути, Россия не дала уничтожить Асада, но не более.
«Россия в любой момент может вернуться»
Всё это позволяет сделать вывод, что истинная цель российской кампании лежала несколько глубже. Нужно было любой ценой прорвать дипломатическую изоляцию, в которой оказалась страна после присоединения Крыма. Применив военную силу, Россия буквально заставила обсуждать с собой важнейшие вопросы на высочайшем уровне. И вполне вероятно, что эта возможность, открывшаяся благодаря далёкой Сирии, будет использована для дипломатического торга по гораздо более близким территориям.
Автор: Евгений Гущин
Источник фото: s1.ibtimes.com
[1] Совет Федерации дал согласие на ввод российских войск в Сирию. 30 сентября 2015. Источник. http://www.istochnik.info/mir/item/6902-sovet-federatsii-dal-soglasie-na-vvod-rossijskikh-vojsk-v-siriyu.html
[2] Минобороны РФ отчиталось о первых авиаударах по боевикам в Сирии. 30 сентября 2015. Интерфакс. http://www.interfax.ru/world/470375
[3] Соглашение между Российской Федерацией и Сирийской Арабской Республикой о размещении авиационной группы Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Сирийской Арабской Республики от 26 августа 2015 года (временно применяется с 26 августа 2015 года). 14.01.2016. Официальный интернет-портал правовой информации. http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201601140019?index=0&rangeSize=1
[4] Путин назвал основную задачу российских военных в Сирии. 11 октября 2015. Интерфакс.
http://www.interfax.ru/russia/472593
[5] Лавров назвал условие завершения операции ВКС в Сирии. 3 февраля 2016. РИАНовости.
http://ria.ru/syria_mission/20160203/1369073014.html
[6] Минобороны показало видео массированного удара Дальней авиации по ИГ. 17 ноября 2015г. РБК.
http://www.rbc.ru/rbcfreenews/564b44f89a79473a69376b99
[7] Каспийский флот РФ поразил 11 целей «Исламского государства» в Сирии. 7 октября 2015г. Интерфакс.
http://www.interfax.ru/world/471814
[8] Шойгу рассказал о нанесении ударов по ИГИЛ в Сирии с подводной лодки. 8 декабря 2015г. Интерфакс.
http://www.interfax.ru/russia/483908
[9]Журналистам CNN удалось заснять российские гаубицы «Мста-Б» в Сирии. 16 февраля 2016г. Военный информатор.
[10] Андрей Резчиков. Т-90 доказали свою выживаемость в Сирии. 26 февраля 2016. Взгляд.
http://vz.ru/politics/2016/2/26/724642.html
[11] Погибший в Сирии российский военный советник представлен к госнаграде. 3 февраля 2016. РИАНовости.
http://ria.ru/syria/20160203/1369340541.html
[12] В Сирии действует российский спецназ. 11 ноября 2015г. Иносми. http://inosmi.ru/russia/20151011/230750055.html
[13]«Форму выдадут, но она стремная». Как русские добровольцы едут в Сирию. Медиаликс.
http://medialeaks.ru/features/0110dalex_volunteers
[14]Путин приказал начать вывод основных сил РФ из Сирии с 15 марта. 14 марта 2016г. ТАСС. http://tass.ru/politika/2738218
[15]Алексей Баранов. Путь домой: в Россию из Сирии вернулись первые самолеты ВКС. 15 марта 2016г. Вести.ру.
http://www.vesti.ru/videos/show/vid/673750/#
[16] By Chris Tomson. Government supply line to Aleppo utterly cut due to blitz offensive by ISIS. 23/02/2016. AMN
https://www.almasdarnews.com/article/government-supply-line-to-aleppo-utterly-cut-due-to-blitz-offensive-by-isis-map-update/
[17] Боевики ИГИЛ атаковали портовый город в Ливии. 4 янв. 2016г. РБК
http://www.rbc.ru/rbcfreenews/568aa9ed9a79471b2bd7a6a1
[18] Вашингтон оценил военную операцию России в Сирии как стратегическую ошибку. 5 октября 2015. Интерфакс.
http://www.interfax.ru/world/471386
[19] Россия и международная коалиция уничтожили позиции ИГИЛ в Ракке: карта авиаударов в Сирии. 6 декабря 2015 г. Российский диалог.
http://www.rusdialog.ru/news/47682_1449433248
[20]Deadly violence flares in Syria as EU-Russia seek solutions Monday, 04 June 2012. Al Arabia News.
http://english.alarabiya.net/articles/2012/06/04/218430.html
[21] Георгий Перемитин. Вторая попытка: что означает соглашение России и США о перемирии в Сирии. 23 фер. 2016г. РБК.
http://www.rbc.ru/politics/23/02/2016/56cc1ed89a7947925a287840
[22] By David Blair utin is no master of strategy – his Syria plan was a shambles. 19 Mar 2016. The Telegraph
[23] Российская авиация продолжит удары по террористам в Сирии. 18 марта 2016. Интерфакс.
http://www.interfax.ru/world/499117
[24] В Сирии заметили новейшие российские вертолеты Ми-28Н и Ка-52. 16 марта 2016. Лента.ру
http://lenta.ru/news/2016/03/16/oyvey/
[25] Путин: при необходимости группировку в САР нарастят за несколько часов. 17 марта 2016г. РИАНовости.
http://ria.ru/syria_mission/20160317/1391590944.html#ixzz43A47stP4
[:]
