Сегодня различные технологии призваны автоматизировать и упростить нашу жизнь, повысить её качество. Инновации присутствуют во всех сферах деятельности, в том числе они внедряются и в судебные процессы.
В настоящее время наибольшую актуальность имеет использование судами систем видеоконференцсвязи и ведение видеопротокола судебного заседания.
Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России на 2013–2020 годы» предусматривает для повышения качества работы судов, а также открытости, доступности и прозрачности их деятельности на основе информационно-коммуникационных технологий, применение системы видео- и аудиопротоколирования хода судебных заседаний, программно-технические средства оцифровки документов и видеоконференцсвязи[1].
C технической точки зрения, видеоконференцсвязь представляет собой телекоммуникационную технологию интерактивного участия двух и более удаленных абонентов, при которой между ними происходит обмен аудио- и видеоинформацией в режиме реального времени[2]. Гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы Российской Федерации предусматривают использование систем видеоконференцсвязи при наличии в судах такой технической возможности. В последнем установлено, что видеоконференцсвязь может использоваться в случае заявления участвующих в деле лиц. При этом прямо указано на то, что в случае отсутствия технической возможности, суд откажется удовлетворить такое заявление. Отказ суда в удовлетворении заявления о применении видеоконференцсвязи обжаловать нельзя[3].
«Видеоконференцсвязь представляет собой телекоммуникационную технологию интерактивного участия двух и более удаленных абонентов, при которой между ними происходит обмен аудио- и видеоинформацией в режиме реального времени»
В настоящее время в Государственной думе находится на рассмотрении проект Федерального закона о внесении изменений в статью 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которая предоставляет лицам, участникам арбитражного или гражданского процесса возможность участвовать в процессе путём использования систем видео-конференц связи. В первую очередь, внесение изменений было необходимо для обеспечения надлежащего доступа к правосудию по делам о банкротстве физических лиц. Исходя из пояснительной записки к проекту федерального закона, участники арбитражного процесса смогут подать заявление об участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи в том числе через суд общей юрисдикции, что соответствует тенденции сближения гражданского и арбитражного процессов[4].
«В первую очередь, внесение изменений было необходимо для обеспечения надлежащего доступа к правосудию по делам о банкротстве физических лиц»
Уголовно-процессуальный кодекс даёт возможность поручить суду по месту нахождения свидетеля провести допрос последнего путём использования видеоконференцсвязи.[5] Притом что в различных процессах предусмотрена возможность использования видеоконференцсвязи, ни одним из кодексов, не установлено, какие требования должны предъявляться к качеству съёмки и самому процессу использования видеоконференцсвязи. Также остаётся открытым вопрос о том, какие программы и технологии должен использовать сам суд. К примеру, в соответствии с решением Совета судей Рязанской области от 16.12.2011 было постановлено продолжить работу по внедрению средств видеоконференцсвязи на основе сервиса Skype в судах Рязанской области, но насколько это правомерно – неясно. [6]
Видеоконференцсвязь используется ещё и как средство международной правовой помощи. Она применяется различными государствами, чтобы обеспечить участие лиц, находящихся на территории разных государств, в судебных процессах, ведущихся в суде той или иной страны. Это позволяет государствам уменьшать расходы, а также отправлять правосудие в разумные сроки и на основе надлежаще полученных доказательств[7].
При этом в Верховном суде Российской Федерации в каждом судебном заседании используется специальная система для фиксации судебных процессов. Первые версии этой системы были установлены там ещё в 2002 году. Данная система обеспечивает цифровую запись всего процесса с привязкой к хронологии событий, а также составляет текстовый протокол, используя встроенные в систему шаблоны документов, а также информацию, полученную в ходе судебного процесса и сведения из системы судопроизводства. Интересно, что данная программа обеспечивает защиту зафиксированной информации от внесения изменений и фальсификации, как при записи, так и после её сохранения[8].
«Данная система обеспечивает цифровую запись всего процесса с привязкой к хронологии событий, а также составляет текстовый протокол, используя встроенные в систему шаблоны документов, а также информацию, полученную в ходе судебного процесса и сведения из системы судопроизводства»
Ведение же тестового протокола в судебном заседании имеет много недостатков. Примером может служить ситуация, когда судья или секретарь судьи не успевают вносить в протокол всю необходимую информацию, вследствие чего участники процесса вынуждены замедлять речь или повторять сказанное, что ведет к удлинению процесса.
Что касается аудиопротокола, пока что только в арбитражном процессе существует обязанность создания аудиопротокола судебного заседания наряду с письменным протоколом[9]. В сравнении с аудио- или видеопротоколом, письменный протокол многие считают недостаточно точным и объективным[10]. В процессе написания протокола секретарь вынужден перерабатывать текст для того, чтобы логично и лаконично изложить всё происходящее в зале судебного заседания. Протокол в данном случае всё равно в какой-то мере несёт в себе отпечаток субъективного восприятия его составителя[11].
В любом случае, на данный момент аудио- и видеопротокол являются дополнительными средствами фиксации судебного процесса по отношению к письменному протоколу, и пока все суды не будут оснащены специальной техникой, использование аудио- и видеопротоколирования, а также видеоконференцсвязи остается лишь правом суда, а не обязанностью.
Автор: Маргарита Быковская
Источник фото: unionleader.com
[1] Раздел 3 Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2015 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы»; опубликовано в «Собрание законодательства РФ», 07.01.2013, N 1, ст. 13.
[2] Решетняк В.И. Применение видеоконференцсвязи в арбитражном судопроизводстве // Российский юридический журнал, 2013, N 1.
[3] Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской федерации»; опубликовано «Вестник ВАС РФ», 2011? N 4/
[4] Законопроект №902889-6 О внесении изменений в статью 153-1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (о применении судами систем видеоконференц-связи.
[5] Уголовно-процессуальный кодекс, №174-ФЗ, ст.278.1.
[7] Куделич Е.А. Видеоконференцсвязь как инструмент международной правовой помощи по гражданским и торговым делам//Закон,2012,№8.
[9] Арбитражный процессуальный кодекс, ст.155.
[10] Bernadette Mary Donovan, Note, Deference in A Digital Age: The Video Record and Appellate Review, 96 Va. L. Rev. 643, 676 (2010).
[11] Силантьева И.Р.Анализ протоколирования судебного заседания с использование средств аудио- и видеозаписи//Самарский государственный экономический университет,2013,с.271-274.
