На президентских выборах в Бразилии 28 октября победил Жаир Болсонару – бывший военный, который отрицает политкорректность, говорит о возвращении хунты и собирается дружить с американским лидером. Тем временем страну сотрясают масштабные протесты. Далеко не все согласны с выбором большинства. Разбираемся, кто такой Болсонару и почему его приход к власти расколол Бразилию.

Протест в Сан Паоло, Бразилия, 29 сент 2018. Victor Moriyama / Getty Images

Контекст

Жаир Болсонару служил в армии, когда страной управляли военные. В 1988 году он вышел в отставку и начал покорять политический Олимп, уже через два года став депутатом парламента. За время работы в Национальном конгрессе Болсонару прославился своими одиозными высказываниями. Он выступал против гомосексуалов, восхвалял времена военной хунты и позволил себе несколько сексистских оскорблений в адрес коллег по парламенту. Всё это создало ему образ «тропического Трампа». Подобное маргинальное поведение обычно отталкивает потенциальных избирателей. Но электорат Болсонару в предвыборный период только расширялся. Жаир обещал народу порядок и безопасность. Он заявлял о необходимости расправиться с преступниками, которые терроризируют простой народ. Кажется, что в современной Бразилии многие готовы согласиться с его радикальной риторикой, даже несмотря на её абсолютную недемократичность.

Предыстория

С 1964 по 1985 годы Бразилия находилась под управлением хунты. Военные установили диктатуру, активно боролись с представителями коммунистического движения и ввели цензуру. Несмотря на решительное подавление демократических свобод и репрессии, режим пользовался поддержкой населения во многом из-за стабильного экономического роста (на рубеже 60-70-х годовой рост ВВП стабильно держался на уровне 10 процентов). Одна из причин популярности Болсонару кроется в том, что он создает образ идеального прошлого. Время правления хунты для него это не массовые расправы с диссидентами, но экономическая стабильность, порядок и победы Бразилии на международной арене (в 1970 футбольная сборная, ведомая Пеле, одержала победу на чемпионате мира, что позволило правительству адаптировать лозунг «Люби её [Бразилию] или покинь её!»). Подобное описание прошлого находит живой отклик среди современной молодёжи.

Одна из причин популярности Болсонару кроется в том, что он создает образ идеального прошлого

Молодые люди не помнят страхов того времени. Для многих правление хунты ассоциируется с историями их родителей о счастливых днях, когда они имели постоянную работу, улицы были безопасными, а политика властей — предсказуемой. Порядок и стабильность во многом стали разменной монетой в настоящей предвыборной кампании. Болсонару как истинный политик играет на настроениях населения, которое устало от постоянного беспокойства за свою жизнь.

Последствия для Бразилии

В 2014 году страну сотряс грандиозный коррупционный скандал. Выяснилось, что государственная нефтяная компания Petrobras (компания генерирует 10 процентов всего ВВП Бразилии) тратила большое количество денег на строительные контракты. При этом строительные компании платили откаты топ-менеджерам Petrobras и политикам, которые покрывали эту схему. Это продолжалось начиная с 2000-х годов, когда к власти в Бразилии пришёл президент Лула да Силва. В ходе расследования многие государственные чиновники лишились своих постов. Лула был приговорен к 12 годам тюремного заключения, а действующего во время скандала президента Дилму Русеф отстранили от власти путем импичмента. Все эти события значительно подорвали доверие к политическим институтам Бразилии со стороны населения.

Ещё больше ситуация усугубилась из-за рецессии, которая сменила годы стабильного роста экономики. За время правления президента да Силвы Бразилия достигла существенного прогресса в этой области и получила право на проведение Чемпионата мира по футболу в 2014 году и Олимпийских игр в 2016 году. С 2010 года экономический рост начал замедляться, но политики продолжали инициировать широкомасштабные социальные программы. Проведение больших спортивных мероприятий не позволило Бразилии поддержать развитие других инфраструктурных проектов, в которых нуждалось население. Падение цен на сырьё, инфляция, безработица – всё это привело к широкому недовольству населения действиями правящей элиты. Болсонару воспользовался этими настроениями. Он позиционировал себя как кандидат вне элиты, и это принесло ему сторонников среди граждан, обманутых прошлыми обещаниями политиков.

С 2010 года экономический рост начал замедляться, но политики продолжали инициировать широкомасштабные социальные программы. Проведение больших спортивных мероприятий не позволило Бразилии поддержать развитие других инфраструктурных проектов, в которых нуждалось население.

В ходе предвыборной кампании Болсонару обещал провести масштабную пенсионную реформу, радикально бороться с преступностью, сократить налоги и побороть безработицу. Финансовые рынки позитивно реагировали на популярность избранного президента ещё во время электорального цикла. Возможно, это первый сигнал к тому, что инвесторы готовы вкладывать в бразильскую экономику. Но для этого новому президенту придется строго придерживаться своих обещаний.

Особое беспокойство у противников Болсонару вызывает его склонность к тирании, сексизм, гомофобия и жестокость, которые проявляются в его многочисленных высказываниях. Многие опасаются, что он узурпирует власть и вернёт времена хунты. Однако эти страхи кажутся преувеличенными. Бразилия — молодая демократия, и её институты уже успели «покусать» ни одного политика. Можно не сомневаться, что судебная власть и парламент продолжат служить эффективным противовесом исполнительной власти.

Последствия для мира

Под управлением Русеф и да Силвы Бразилия старалась поддерживать партнёрство с развивающимися странами (БРИКС), распространяла своё влияние на весь южноамериканский континент и заботилась о создании сильных связей с левыми правительствами в регионе (особенно с Венесуэлой). Болсонару же больше симпатизирует текущей политике Соединенных Штатов. Он выступает за свободную торговлю, критикует Китай («Китай не покупает в Бразилии, Китай покупает Бразилию»), называет Парижское соглашение попыткой поставить Амазонию под мировой контроль и не собирается поддерживать Венесуэлу. Он вполне может выйти из БРИКС. Такой сценарий не очень выгоден России. Попытка развивающихся стран бороться за многополярность в противовес гегемонии США и так не может считаться слишком успешной, а выход одного из главных участников союза может и вовсе подорвать идею объединения.

Мир начинает привыкать к успехам правых кандидатов. Демократические институты приводят к власти популистов, которым верит большинство. Может ли большинство ошибаться? Механизмы демократии перестали работать? Или это просто очередная стадия её развития? А может быть, проблема в безответственных политиках, которые обворовывают свой народ? Ответы на часть этих вопросов мы сможем узнать уже совсем скоро. Болсонару вступает в должность 1 января 2019 года.

Автор: Марат Уметов

Фото обложки: Adriano Machado, Reuters