[:ru]Ключевые положения и реальные перспективы.

23 февраля 2016 года стало известно о согласии сирийского лидера Башара Асада с условиями прекращения боевых действий в стране, предложенными днем ранее, 22 февраля, Россией и Соединенными Штатами, на основе продолжения военных действий против террористических группировок и незаконных вооруженных бандформирований. Для гарантированно успешной реализации договоренности о прекращении боевых действий в оговоренные сроки Правительство Сирии подтвердило свою готовность взаимодействовать с Россией для совместного определения районов, где располагаются группировки  оппозиции, которые будут включены в договор о прекращении огня. Боевые действия против них вестись не будут [1].

Однако Дамаск настаивает на принятии мер, необходимых для усиления контроля над приграничными районами страны, с целью недопущения укрепления позиций этих формирований посредством поддержки, оказываемой рядом стран вооруженным группировкам оппозиции [2].

22 февраля 2016 года сирийские оппозиционные организации, объединенные в столице Саудовской Аравии, городе Эр-Рияде, так же заявили о своем согласии с режимом прекращения боевых действий между конфликтующими сторонами в Сирии. Однако они «согласны с введением режима прекращения огня на территории Сирии при международных гарантиях» — сообщает телеканал Al Jazeera [3].

«Государственный департамент США сообщает о готовности России и Соединенных Штатов сотрудничать»

Вечером 22 февраля государственный департамент Соединенных Штатов опубликовал совместное заявление Вашингтона и Москвы как сопредседателей Международной группы поддержки в Сирии. В заявлении говорится о достижении договоренности о режиме прекращения боевых действий в стране, который вступил в силу в полночь 27 февраля 2016 года по дамасскому времени.

Государственный департамент США сообщает о готовности России и Соединенных Штатов сотрудничать для обмена совокупными данными и соответствующей информацией с целью обеспечения стабильности и безопасности сторон. Российскими и американскими военными совместно определены территории, на которых присутствуют представители группировок, заявившие о своей приверженности соглашению о прекращении огня в Сирии. Против них боевые действия вооруженных сил Сирийской Арабской Республики, российских Вооруженных сил и возглавляемой США коалиции вестись не будут. Оппозиционеры в свою очередь обязаны прекратить боевые операции против вооруженных сил Сирийской Арабской Республики и против группировок, оказывающих им поддержку. В соответствии с документом, режим прекращения огня не  распространяется на группировки ДАИШ, связанную с Аль-Каидой организацию «Фронт ан-Нусра»  (деятельность этих организаций запрещена на территории России и в ряде других государств)  и на другие признанные Советом Безопасности ООН террористические формирования [4].

22 февраля 2016 года президент России Владимир Путин выступил со специальным обращением в связи с принятием совместного заявления РФ и США в качестве сопредседателей Международной группы поддержки Сирии о прекращении боевых действий в стране. Глава государства в официальном заявлении, опубликованном на сайте Кремля вечером 22 февраля 2016 года, рассказал, что между Москвой и Вашингтоном будут созданы «горячая линия» связи и – при необходимости — рабочая группа по обмену информацией [5].

В соответствии с условием, являющимся составной частью российско-американского заявления, все воюющие в Сирии стороны должны были подтвердить России или Соединенным Штатам свою приверженность прекращению боевых действий между конфликтующими сторонами не позднее полудня 26 февраля 2016 года [6].

В результате перемирия конфликтующие стороны отказываются от осуществления нападений с любым видом оружия, от претензий на территории, принадлежащие другой стороне соглашения, а также будет облегчен доступ гуманитарной помощи ко всем нуждающимся сирийским гражданам. Обеим сторонам соглашения разрешается использование силы не более чем требуется в условиях самообороны [7].

Оппозиция в свою очередь выразила свои опасения, связанные с тем фактом, что позиции террористов не располагаются единым фронтом, а перемешаны с позициями оппозиционных сил, что дает возможность вооруженным силам Сирийской Арабской Республики и силам, поддерживающим ее, наносить удары по районам, где располагаются оппозиционные силы, заявившие о своей приверженности соглашению о прекращении боевых действий [8].

«Заключение соглашения о прекращении огня позволит положить конец многолетнему кровопролитию»

В ночь на субботу 27 февраля 2016 года перемирие между конфликтующими сторонами вступило в силу. В первый день режима прекращения огня международными наблюдателями было отмечено значительное уменьшение боев в Сирии. Также была прекращена бомбардировка с воздуха. Однако уже в воскресенье 28 февраля сирийская оппозиция заявила о пятнадцати случаях нарушения режима прекращения боевых действий правительственными силами и союзными войсками [9]. Российские власти в свою очередь выявили «девять фактов нарушения режима» [10].

В этих условиях обеим сторонам необходимо пойти на определенные уступки в целях поддержания устойчивого и долговременного перемирия. Умеренные мятежники, принявшие соглашение о прекращении огня, должны удерживать боевиков террористических организаций от ведения боевых действий. В то же время правительственные войска Сирии, Вооруженные силы Российской Федерации и коалиции во главе с Соединенными Штатами вынуждены отказаться от ударов по террористическим группировкам в тех районах, где находятся принявшие соглашение о прекращении боевых действий мятежники.

Заключение соглашения о прекращении огня позволит положить конец многолетнему кровопролитию, сохранить единство страны и сосредоточить все силы стран-участниц Международной группы поддержки Сирии на борьбе с терроризмом, проблема которого давно уже вышла за рамки отдельного региона и все отчетливее приобретает глобальный характер, требуя  вмешательства и взаимодействия всего мирового сообщества.

США и Россия подтвердили, что прекращение военных действий на территории Сирии будет контролироваться беспристрастным и прозрачным обзором, а также с широким освещением СМИ [11].

Автор: Дарья Требушева
Источник фото: http://vistanews.ru

[1] – МИД САР: Дамаск заявил о согласии остановить боевые действия в соответствии с российско-американской договоренностью, 23.02.2016, http://sana.sy/ru/?p=64703

[2] – Асад согласился на прекращение огня в Сирии, Илья Усов, 23.02.2016,   http://www.vedomosti.ru/politics/articles/2016/02/23/631101-asad

[3] – Асад согласился на прекращение огня в Сирии, Илья Усов, 23.02.2016, http://www.vedomosti.ru/politics/articles/2016/02/23/631101-asad

[4] — Joint Statement of the United States and the Russian Federation, as Co-Chairs of the ISSG, on Cessation of Hostilities in Syria, February 22, 2016,

http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2016/02/253115.htm

[5] – Заявление Владимира Путина в связи с принятием совместного заявления России и США по Сирии, 22 февраля 2016 года, http://kremlin.ru/events/president/news/51376

[6] – Заявление Владимира Путина в связи с принятием совместного заявления России и США по Сирии, 22 февраля 2016 года, http://kremlin.ru/events/president/news/51376

[7] – Асад согласился на прекращение огня в Сирии, Илья Усов, 23.02.2016, http://www.vedomosti.ru/politics/articles/2016/02/23/631101-asad

[8] —  Противники Асада нашли в плане перемирия лазейку для продолжения войны, Владислав Гордеев, 23 февраля 2016 года, http://www.rbc.ru/politics/23/02/2016/56cb8baa9a794755a3d02e65?from=main

[9] – Перемирие в Сирии продлилось всего сутки, Ирина Ковальчук, 29 февраля 2016 года,  http://www.segodnya.ua/world/peremirie-v-sirii-prodlilos-vsego-sutki-695491.html

[10] – Второй день перемирия в Сирии: Россия и повстанцы говорят о нарушениях  28 февраля 2016 года, http://www.bbc.com/russian/international/2016/02/160228_syria_ceasefire_second_day

[11] — Joint Statement of the United States and the Russian Federation, as Co-Chairs of the ISSG, on Cessation of Hostilities in Syria, February 22, 2016,

http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2016/02/253115.htm[:]