В выступлениях глав государств на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН затрагивались актуальные проблемы внешней политики представляемых стран, а также значительные мировые события в целом. Не стала исключением и речь бывшего президента Аргентины Кристины Киршнер. Она представляла страну на заседаниях Ассамблеи уже в восьмой раз[1], и в 2015 году Киршнер вновь обратилась к экономическим проблемам страны: государственному долгу и хэджевым фондам, по-другому «фондам-стервятникам».[2] В то же время бывший лидер Аргентины обратила внимание слушателей на некоторые детали иранской ядерной программы и предложила способ борьбы с ИГИЛ.
Второй дефолт за последние 15 лет произошёл в июле 2014 года, хотя власти Аргентины отказались его признать
Большую часть своего выступления Кристина Киршнер посвятила вопросу государственного долга. Она поблагодарила Ассамблею за принятие 10 сентября 2015 года 136-ю голосами 9 принципов реструктуризации внешних долгов стран[3]. По мнению бывшего президента, это решение стало одним из шагов на пути реальной помощи и регулирования финансовой сферы мирового рынка. Заинтересованность Аргентины в данном вопросе является обоснованной: в 2001 году страна пережила самый серьёзный за свою историю дефолт, когда безработица составила 20%, а правительство прекратило выплаты по государственному долгу, который к 2000 году превысил значение в $100 млрд, что составило около трети ВВП страны[4]. Второй дефолт за последние 15 лет произошёл в июле 2014 года, хотя власти Аргентины отказались его признать. «Технический дефолт» состоял в том, что часть кредиторов, а именно группа хедж-фондов, отказалась списать долги по государственным облигациям, и страна была не в состоянии выплатить $1,3 млрд[5].
Киршнер акцентировала внимание на том, что Аргентина смогла перестроить экономику и начать развиваться после реструктуризации долгов в 2005 и 2010 годах. Если обратиться к статистике, то особенно ярким доказательством является 2010 год: ВВП страны вырос на 9,45% по сравнению с 2009 годом. Таким приростом страна обязана именно реструктуризации.
Бывший президент Аргентины отметила, что её страна – далеко не единственный должник международных организаций и фондов
Киршнер сделала акцент на том, что после кризиса 2008-2009 годов кредитование и явилось средством спасения многих экономик стран и мировой экономики в целом. Бывший президент Аргентины отметила, что её страна – далеко не единственный должник международных организаций и фондов. Тем не менее, 8% кредиторов Аргентины отказались делать стране скидку, 1% из них – те самые хедж-фонды, которые обратились в суд и принудили страну выплатить долг единовременно, что и привело страну к дефолту 2014 года.[6] Таким образом, Киршнер дала понять, что резкие требования по выплате кредитов имеют очень серьёзные последствия. Финансовые же средства, на её взгляд, должны вкладываться в реальный сектор экономики – для создания промышленности и обеспечения занятости, что может привести к уменьшению числа мигрантов и беженцев. Иными словами, бывший лидер Аргентины видит основную задачу экономики в поддержании стабильного достойного уровня жизни населения, однако на данный момент стабильным остаётся государственный долг.
Что касается вопроса об Иране, то Киршнер поздравила всех с заключением соглашения по иранской ядерной программе. При этом бывший президент упомянула, что ещё в 2010 году в Аргентину приехал советник Белого дома по ядерным проблемам с целью убедить правительство латиноамериканской страны в необходимости поставок ядерного топлива Ирану. Интересно то, что США сообщили аргентинской стороне о начале переговоров с Ираном по прекращению обогащения урана, и, таким образом, Киршнер знала заранее о готовящемся соглашении 5+1 и Исламской республики.
Однако договор о поставках ядерного топлива Ирану было сложно заключить: во-первых, Аргентина является участником программы нераспространения ядерного оружия, а во-вторых, в отношениях между Ираном и Аргентиной есть сложности. 18 июля 1994 года в Аргентинском еврейском культурном центре в Буэнос-Айресе произошёл теракт. В результате погибли 85 человек, более 300 были ранены. В организации этого теракта заподозрены высокопоставленные чиновники иранского правительства, но дело до сих пор не раскрыто и ведётся расследование.
На территории американского государства скрываются свидетели, которых необходимо допросить
С целью решения данного вопроса между Аргентиной и Ираном был заключен «Меморандум о взаимопонимании», однако он получил резкую критику как внутри страны, так и на международной арене[7]. При этом стоит отметить, что США также замешаны в данном деле. На территории американского государства скрываются свидетели, которых необходимо допросить, поэтому Киршнер попросила сотрудничества в данном вопросе.
Главной задачей на данный момент является выяснение источников финансирования Исламского государства
В последнее время очень ярко проявляется готовность Аргентины делать шаги на пути сближения с американским государством. Киршнер сказала о том, что приветствует переговоры США с Кубой. Бывший президент сделала акцент на том, что Латинская Америка — единый регион, в котором нет столкновений на социальной и религиозной почве и, возможно, поэтому бывший аргентинский лидер хочет добиться полного мира и взаимопонимания с северным соседом. Стоит отметить, что об интегрированности региона Киршнер упомянула после слов об ИГИЛ. По её мнению, мир должен бороться с любыми проявлениями фундаментализма, и главной задачей на данный момент является выяснение источников финансирования Исламского государства.
В заключение стоит сказать о том, что Киршнер представила свою страну как экономический локомотив всего региона, которому мировая общественность должна дать развиваться, как миролюбивого игрока международных отношений, а также как правовое государство, главной задачей развития которого является улучшение благосостояния населения.
Автор: Алена Акимова
Источник фото:http://www.politicoscope.com
[1] Why didn’t Cristina Kirchner mention the Falklands during her UN speech? 29.09.2015 // http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/southamerica/falklandislands/11897940/Why-didnt-Cristina-Kirchner-mention-the-Falklands-during-her-UN-speech.html.
[2] ГА ООН защитила долговой суверенитет стран от «фондов-стервятников». 11.09.2015 // http://www.vedomosti.ru/economics/news/2015/09/11/608387-oon-dolgovoi-suverenitet.
[3] Address by Cristina Kirchner at UN General Assembly, 29.09.2015 // http://www.cfkargentina.com/address-by-cristina-kirchner-at-un-general-assembly-2015/.
[4] 5 фактов о долговом кризисе в Аргентине. 01.08.2014 // http://www.vestifinance.ru/articles/45478.
[5] Аргентина отрицает дефолт по гособлигациям. 31.07.2014 // http://www.bbc.com/russian/international/2014/07/140731_argentina_default_talks_us.
[6] Аргентина: экономический кризис страшнее дефолта. 10.07.2014 // http://ru.euronews.com/2014/07/10/deal-on-the-cards-in-argentine-debt-dispute/.
[7] В Аргентине прокурор обвинил президента в препятствовании расследованию теракта. 14.01.2015 // http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/1697988.