На сегодняшний день возрастом выхода на пенсию являются 60 лет для мужчин и 55 для женщин¹. Однако разговоры о повышении пенсионного возраста в России ведутся уже достаточно давно. Например, в июле 2016 года, первый заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко говорила о том, что увеличивать трудоспособный возраст россиян необходимо «любыми путями», направляя на это политику в политической, социальной и других сферах общественной жизни². В этом же ключе рассуждал и Александр Суринов, руководитель Росстата, уже в сентябре этого года. По его словам, повысить пенсионный возраст нужно было еще 10 лет назад в связи с демографическим прогнозом прироста населения. Однако Суринов подчеркнул, что это его личное мнение, исключительно как гражданина, но не госслужащего³.

В мае 2016 года многие СМИ писали о том, что грядёт новая пенсионная реформа. Русская служба Би-би-си выпустила статью, в которой говорится не только о неизбежности повышения возраста выхода на пенсию, но и о том, что это необходимо. В основном акцент делается опять на то, что ожидается положительная динамика в области продолжительности жизни граждан. Из этого следует, что количество людей старше трудоспособного возраста тоже возрастёт. Проще говоря, станет больше людей, которым нужно платить пенсии⁴. Такая ситуация способна вызвать дисбаланс в экономике.

Тем не менее 12 сентября 2016 года депутаты Иван Мельников и Сергей Решульский решили внести в Госдуму законопроект, который предлагает поправки в ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с ними мораторий на повышение пенсионного возраста вводится до 1 января 2025 года⁵. Также, в документе говорится о том, что вносить поправки в часть о возрасте выхода на пенсию, можно будет только при условии наличия положительной динамики, подтверждающей рост продолжительности жизни мужчин и женщин. Эти данные, должно быть, предоставлены после проведения независимых экспертиз организациями Росстата и Пенсионного Фонда РФ⁶.

Источник фото: atc-assist.ru

Еще одним важным пунктом является необходимость увеличения количества рабочих мест и повышения уровня занятности россиян. Нельзя обойти стороной и вопрос необходимости повышения заработной платы, а также понижения дифференциации её уровня среди работающих граждан.

В обосновании необходимости введения моратория, парламентарии ссылаются на позицию Международной организации труда, которая заключается в том, что повышение пенсионного возраста должно происходить только тогда, когда в стране увеличена продолжительность жизни, а люди объективно стали дольше находиться на пенсии⁷.

«Повышение пенсионного возраста должно происходить только тогда, когда в стране увеличена продолжительность жизни, а люди объективно стали дольше находиться на пенсии»

Подводя итог, Мельников и Решульский, говорят о том, что повышение пенсионного возраста не может решить проблему экономии бюджетного трансферта, а также что обоснованным является его повышение до 62-63 лет только к середине 2040-х годов . В обоснование своей позиции, они ссылаются на актуарное моделирование⁸. Актуарное моделирование, в основу которого заложены методы, разработанные профессором А.К. Соловьёвым, представляет собой прогнозирование численности и структуры пенсионеров как в общем количестве, так и в отдельных категориях⁹.

На сегодняшний день законопроект находится на рассмотрении в Государственной Думе¹⁰. Аргументация, представленная в проекте закона, выглядит достаточно убедительно. Трудно поверить в то, что повышение возраста трудоспособности населения, поможет каким-то образом решить проблемы безработицы, низкого уровня заработной платы, отсутствия индексации и т.д.

Автор: Дарья Пашаева

Источник фото: www.rotfront.su