27 января 2017 года Государственной Думой был принят законопроект о внесении изменений в ст.116 Уголовного Кодекса РФ, а именно: о замене уголовной ответственности на административную за побои в отношении близких лиц1. Проясним следующий момент: речь идёт только об однократном правонарушении, за повторное наступает уголовная ответственность. 

По мнению одного из соавторов данного законопроекта — Елены Мизулиной, закон в предыдущей реакции оказывал неблагоприятное влияние на институт семьи, на межличностные отношения близких родственников: он буквально запрещал осуществление акта прощения. «Способность прощать — это часть национальной традиции, в частности, православной традиции»2 — говорит Мизулина. По её мнению, данные поправки никак не снижают уровень защиты детей и семей в целом. Более того: «закон позволит восстановить справедливость, оградить семьи от необоснованного вторжения во внутренние дела детей, восстановить доверие родительской общественности к власти»3

В третьем чтении депутаты поддержали закон почти единогласно: 380 проголосовали «за», трое — «против»4. Теперь закон рассматривается в Совете Федерации, где его уже рекомендовали одобрить в заключении Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. В этом же документе закон признан конституционным и не нарушающим антикоррупционное законодательство5. Далее остаётся только этап подписания его президентом Российской Федерации, а потом закон вступает в силу со дня опубликования. 

Необходимо сделать некоторое отступление к терминологии и уточнить, что «побои» — это умышленные действия, которые причиняют лицу физическую боль, но не вред здоровью. Существуют специальные критерии, по которым определяется степень тяжести вреда, причинённого здоровью человека. В них говорится о том, что: «Поверхностные повреждения, в том числе: ссадина, кровоподтек, ушиб мягких тканей, включающий кровоподтек и гематому, поверхностная рана и другие повреждения, не влекущие за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека»6.

«Побои» — это умышленные действия, которые причиняют лицу физическую боль, но не вред здоровью. Существуют специальные критерии, по которым определяется степень тяжести вреда, причинённого здоровью человека»

Мнения общественности по вопросу рассмотрения и принятия законопроекта о декриминализации семейных побоев разделилось. С одной стороны, существуют такие точки зрения, как у Алексея Журавлёва, главы партии «Родина»: он говорит о том, что нужно в целом оставить административное наказание за семейные побои (даже не однократные), поскольку  это причинение вреда «ситуативное и эмоциональное». Представитель партии «Единая Россия» Андрей Исаев настаивает на принятии закона, чтобы поставить точку на теме ювенальной юстиции»7

С другой стороны, существует мнение о том, что перенесение ст.116 УК РФ в плоскость административного правонарушения — это ошибка, так как без жёсткого наказания число более серьёзных насильственных преступлений будет расти8. По данным МВД РФ, за 2015 год было зарегистрировано больше 16000 преступлений, квалифицированных по статье о побоях, из них почти 10000 в отношении женщин и больше 6600 — несовершеннолетних9. Это по-настоящему пугающая статистика, которая не может не наталкивать на мысль о том, что принятие законопроекта о декриминализации побоев в семье способно больше навредить семьям, нежели помочь. Нельзя говорить о том, что это абсолютно точно ухудшит нынешнюю ситуацию, однако Ольга Юркова, представитель центра, оказывающего поддержку лицам, пережившим сексуальное насилие, «Сёстры», говорит следующее: «Декриминализация побоев в семье развяжет руки людям, которые привыкли грубым способом разбираться с проблемами. Огромное количество женщин терпит домашние побои, но не выносят это на люди. Декриминализация еще больше усугубит ситуацию»10

«По данным МВД РФ, за 2015 год было зарегистрировано больше 16000 преступлений, квалифицированных по статье о побоях, из них почти 10000 в отношении женщин и больше 6600 — несовершеннолетних»

Против закона о поправках в ст.16 УК РФ хотели провести митинг, который должен был состояться 28 января на Болотной площади. Однако, мэрия его не согласовала, сославшись на то, что заявленная площадка не предназначена для проведения массового мероприятия11

Интернет-издание «Медуза» выпустило карточки под названием «Почему декриминализировать побои в России — это плохая идея?»12, а также две статьи, в которых жертвы насилия в семье рассказывают свои истории13

Вопрос о положительном или отрицательным влиянии законопроекта о декриминализации всё ещё остается дискуссионным. Ни один прогноз и ни одно мнение не могут быть абсолютно верными. Ничто не может с точностью предсказать будущую практику. Однако в нашем распоряжении имеется  статистика. Законопроект её подправит в лучшую сторону, что не вызывает сомнений. Но цифры цифрами. Главное, чтобы ситуация приобрела положительную динамику в по стране в целом, в каждой конкретной семье, страдающей от домашнего насилия. 

Автор текста: Дарья Пашаева

Источник фото: cdn.fishki.net

1 «Госдума приняла закон о декриминализации побоев в семье» // http://tass.ru/obschestvo/3976806

2 «ГОСДУМА ОДОБРИЛА ЗАКОНОПРОЕКТ О ДЕКРИМИНАЛИЗАЦИИ ОДНОКРАТНЫХ ПОБОЕВ, НАНЕСЕННЫХ БЛИЗКИМ РОДСТВЕННИКАМ» // http://www.mskagency.ru/materials/2620820.

3 «Законопроект о декриминализации семейных побоев прошел второе чтение» // http://pravo.ru/news/view/137580/.

4«Госдума отменила уголовное наказание за побои в семье» // https://www.gazeta.ru/social/news/2017/01/27/n_9613943.shtml.

5 Законопроект № 26265-7 О внесении изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации // http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=26265-7&02

6п.9, раздел II Прикaза Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 24 апреля 2008 г. N 194н г. Москва «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» // https://rg.ru/2008/09/05/medicina-dok.html.

7 «Законопроект о декриминализации семейных побоев прошел второе чтение» // http://pravo.ru/news/view/137580/.

8 Мари Давтян. «Это не шлепки, а преступление против личности» // https://www.novayagazeta.ru/articles/2016/11/14/70536-eto-ne-shlepki-a-prestuplenie-protiv-lichnosti.

9 «Сведения о преступлениях, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений» // http://tass.ru/obschestvo/3971405.

10Ольга Юркова «Это не шлепки, а преступление против личности» // https://www.novayagazeta.ru/articles/2016/11/14/70536-eto-ne-shlepki-a-prestuplenie-protiv-lichnosti.

11«Столичные власти отказались согласовать митинг против декриминализации побоев» // https://lenta.ru/news/2017/01/23/meeting/.

12«Почему декриминализировать побои в России — это плохая идея?» // https://meduza.io/cards/pochemu-dekriminalizirovat-poboi-v-rossii-eto-plohaya-ideya.

13«#НеМояВина. Продолжение «Медуза» публикует еще пять монологов жертв домашнего насилия» // https://meduza.io/feature/2017/01/31/nemoyavina-prodolzhenie.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.