27 января 2017 года Государственной Думой был принят законопроект о внесении изменений в ст.116 Уголовного Кодекса РФ, а именно: о замене уголовной ответственности на административную за побои в отношении близких лиц¹. Проясним следующий момент: речь идёт только об однократном правонарушении, за повторное наступает уголовная ответственность. 

По мнению одного из соавторов данного законопроекта — Елены Мизулиной, закон в предыдущей реакции оказывал неблагоприятное влияние на институт семьи, на межличностные отношения близких родственников: он буквально запрещал осуществление акта прощения. «Способность прощать — это часть национальной традиции, в частности, православной традиции»² — говорит Мизулина. По её мнению, данные поправки никак не снижают уровень защиты детей и семей в целом. Более того: «закон позволит восстановить справедливость, оградить семьи от необоснованного вторжения во внутренние дела детей, восстановить доверие родительской общественности к власти»³. 

В третьем чтении депутаты поддержали закон почти единогласно: 380 проголосовали «за», трое — «против»⁴. Теперь закон рассматривается в Совете Федерации, где его уже рекомендовали одобрить в заключении Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. В этом же документе закон признан конституционным и не нарушающим антикоррупционное законодательство⁵. Далее остаётся только этап подписания его президентом Российской Федерации, а потом закон вступает в силу со дня опубликования. 

Необходимо сделать некоторое отступление к терминологии и уточнить, что «побои» — это умышленные действия, которые причиняют лицу физическую боль, но не вред здоровью. Существуют специальные критерии, по которым определяется степень тяжести вреда, причинённого здоровью человека. В них говорится о том, что: «Поверхностные повреждения, в том числе: ссадина, кровоподтек, ушиб мягких тканей, включающий кровоподтек и гематому, поверхностная рана и другие повреждения, не влекущие за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека»⁶.

«Побои» — это умышленные действия, которые причиняют лицу физическую боль, но не вред здоровью. Существуют специальные критерии, по которым определяется степень тяжести вреда, причинённого здоровью человека»

Мнения общественности по вопросу рассмотрения и принятия законопроекта о декриминализации семейных побоев разделилось. С одной стороны, существуют такие точки зрения, как у Алексея Журавлёва, главы партии «Родина»: он говорит о том, что нужно в целом оставить административное наказание за семейные побои (даже не однократные), поскольку  это причинение вреда «ситуативное и эмоциональное». Представитель партии «Единая Россия» Андрей Исаев настаивает на принятии закона, чтобы поставить точку на теме ювенальной юстиции»⁷. 

С другой стороны, существует мнение о том, что перенесение ст.116 УК РФ в плоскость административного правонарушения — это ошибка, так как без жёсткого наказания число более серьёзных насильственных преступлений будет расти⁸. По данным МВД РФ, за 2015 год было зарегистрировано больше 16000 преступлений, квалифицированных по статье о побоях, из них почти 10000 в отношении женщин и больше 6600 — несовершеннолетних⁹. Это по-настоящему пугающая статистика, которая не может не наталкивать на мысль о том, что принятие законопроекта о декриминализации побоев в семье способно больше навредить семьям, нежели помочь. Нельзя говорить о том, что это абсолютно точно ухудшит нынешнюю ситуацию, однако Ольга Юркова, представитель центра, оказывающего поддержку лицам, пережившим сексуальное насилие, «Сёстры», говорит следующее: «Декриминализация побоев в семье развяжет руки людям, которые привыкли грубым способом разбираться с проблемами. Огромное количество женщин терпит домашние побои, но не выносят это на люди. Декриминализация еще больше усугубит ситуацию»¹⁰. 

«По данным МВД РФ, за 2015 год было зарегистрировано больше 16000 преступлений, квалифицированных по статье о побоях, из них почти 10000 в отношении женщин и больше 6600 — несовершеннолетних»

Против закона о поправках в ст.16 УК РФ хотели провести митинг, который должен был состояться 28 января на Болотной площади. Однако, мэрия его не согласовала, сославшись на то, что заявленная площадка не предназначена для проведения массового мероприятия¹¹. 

Интернет-издание «Медуза» выпустило карточки под названием «Почему декриминализировать побои в России — это плохая идея?»¹², а также две статьи, в которых жертвы насилия в семье рассказывают свои истории¹³. 

Вопрос о положительном или отрицательным влиянии законопроекта о декриминализации всё ещё остается дискуссионным. Ни один прогноз и ни одно мнение не могут быть абсолютно верными. Ничто не может с точностью предсказать будущую практику. Однако в нашем распоряжении имеется  статистика. Законопроект её подправит в лучшую сторону, что не вызывает сомнений. Но цифры цифрами. Главное, чтобы ситуация приобрела положительную динамику в по стране в целом, в каждой конкретной семье, страдающей от домашнего насилия. 

Автор текста: Дарья Пашаева

Источник фото: cdn.fishki.net