4 ноября 1950 года в Риме была принята Европейская конвенция по правам человека (далее — ЕКПЧ).
Оценив все кошмары Второй мировой войны и найдя недопустимым их повторение, державы поспешили предпринять ряд действий, которые бы подчеркнули значимость прав и свобод человека и закрепили их положение в условиях нового глобального порядка. Так, в первую очередь в 1948 году Генеральной Ассамблей ООН была принята Всеобщая декларация прав человека. Трудность создания контрольного механизма действия и соблюдения Всеобщей декларации и сопутствующих ей Международного пакта о гражданских и политических правах и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах породила следующее сомнение: не будет ли более эффективным установление региональных систем защиты прав человека?
В мае 1948 года на Европейском Конгрессе, проходившем в Гааге, Европейским движением, в дальнейшем заложившим фундамент Совета Европы, было высказано несколько инициативных предложений об учреждении Суда, который бы следил за соблюдением государствами фундаментальных прав и свобод человека. Идея создания такого органа была вновь изложена на Брюссельском конгрессе в феврале 1949 года. Вслед за этим Комитет Европейского движения подготовил черновой вариант будущей Конвенции, содержавший 10 прав и свобод человека и основания функционирования Суда.
Пока Комитет работал над черновиком ЕКПЧ, европейские державы вели между собой дипломатические переговоры о важности кооперации, примирения народов и установления такого режима, который бы оберегал личность от государственного давления и посягательств. Итогом обсуждения стало принятие 10-ю странами Устава Совета Европы 5 мая 1949 года на конференции в Лондоне. В Статуте было провозглашено, что одной из целей деятельности Совета является охрана и развитие прав и основных свобод человека.
«Одни разработчики считали, что достаточно простого перечисления прав и свобод, другие, что правам и свободам должны быть даны чёткие определения с пояснением случаев, когда государства могут отступать от их соблюдения»
Черновой вариант ЕКПЧ был передан Комитету министров и Совещательной (далее получившей название Парламентской) ассамблее Совета Европы. В течение года Юридический комитет Совета Европы, Комитет министров и Парламентская ассамблея дискутировали о содержании Конвенции. Одним из главных вопросов, вызвавших споры, был способ текстуального изложения прав и свобод человека. Одни разработчики считали, что достаточно простого перечисления прав и свобод, другие, что правам и свободам должны быть даны чёткие определения с пояснением случаев, когда государства могут отступать от их соблюдения. Также сохранялись разногласия относительно учреждения Суда: Франция, Италия, Бельгия и Ирландия выступали в поддержку его создания, а Турция, Нидерланды, Швеция, Греция и Соединённое Королевство — против. Не существовало консенсуса и по вопросу наделения Комитета министров полномочиями определения факта нарушения прав и свобод человека и непосредственно судебными функциями. После долгих обсуждений и внесения поправок Европейская конвенция по правам человека была, наконец, принята. 4 ноября 1950 года в Риме она была открыта к подписям. И чуть позже в Париже —подписана всеми странами-участницами Совета Европы.
3 сентября 1953 года после её ратификации Люксембургом ЕКПЧ вступила в силу.
Сегодня Европейская конвенция по правам человека действует с учётом Протоколов, дополняющих или изменяющих некоторые её положения. Насчитывается 16 протоколов, касающихся вопросов защиты прав на частную собственность, на беспрепятственный доступ к образованию, на свободу передвижения, а также запрета применения к человеку исключительной меры наказания — смертной казни и т.д.
Автор текста: Геращенко Алёна
Источник фотографии: www.europewatchdog.info
Источники:
1.The Birth of the European Convention on Human Rights: http://www.echr.coe.int/Documents/Anni_Book_Chapter01_ENG.pdf
2.Сайт Европейского суда по правам человека: http://www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=home&c=
