10 февраля 2017 года в Комитет по государственному строительству и законодательству Государственной Думы Президентом Российской Федерации был внесён законопроект о дополнительных гарантиях независимости адвокатов в уголовном процессе, разработанный Советом по развитию гражданского общества и правам человека (далее – СПЧ). Разбираемся, в чём суть инициативы.

Что стало предпосылкой подготовки законопроекта?

Президент Российской Федерации дал поручение разработать законопроект об изменениях в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ) по итогам заседания СПЧ от 1 октября 2015 г. Обсуждение было посвящено проблемам реализации принципа состязательности сторон в уголовном судопроизводстве, когда права стороны защиты существенно ограничены, и ход процесса практически полностью зависит от решения органов, представляющих публичное обвинение.

В чем заключаются основные изменения?

1) Сокращение рисков воспрепятствования допуску защитника к участию досудебном этапе судопроизводства – адвокат будет полноправно вступать в уголовное дело, а не допускаться следователем к участию, как на сегодняшний день сказано в ст. 49 УПК РФ;

2) Будут исключены немотивированные отказы адвокатам (как и всем участникам судопроизводства) в рассмотрении и удовлетворении ходатайств об исследовании доказательств, приобщении к делу документов и других материалов;

3) Будет пресечена незаконная практика допроса адвокатов в качестве свидетелей, что несовместимо со статусом защитника;

4) Обыск и выемка документов у адвокатов смогут проводиться только по решению суда при обязательном присутствии члена региональной адвокатской палаты (в том числе и по делам, не связанным с обыском), что способствует сохранению адвокатской тайны;

5) На органы предварительного расследования и суд будет возложена обязанность учитывать принятый адвокатской палатой порядок участия адвоката в уголовных делах в качестве защитника по назначению, таким образом, решения органов адвокатского самоуправления не будут игнорироваться, и назначение адвокатов вопреки интересам подозреваемых и обвиняемых будет исключено.

Какова общественная оценка законопроекта?

Предстоящие рассмотрение законопроекта Государственной Думой было названо СПЧ новой победой. Федеральный судья в отставке и член СПЧ Сергей Пашин в интервью газете «Московский комсомолец» назвал нововведения «скорее полумерами, хотя и позитивными». В целом, законопроект направлен на реализацию прав граждан на защиту от обвинения, однако внесения данных изменений недостаточно, чтобы обеспечить равенство и состязательность сторон защиты и обвинения в уголовном судопроизводстве.

Автор: Ольга Киселёва

Источник фотографии: ingria-law.ru

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.