На сегодняшний день можно констатировать, что первичный шок после оглашения результатов референдума в Великобритании за несколько месяцев пошел на спад, и сейчас европейские элиты нацелены на поиск перспективных решений этой дилеммы. Едва ли все подданные Великобритании при ответе на вопрос, необходимо ли их государству оставаться в составе Европейского союза, могли оценить в полной мере внешнеполитические последствия собственного выбора. Однако не подлежит сомнению, что итоги национального плебисцита показали не только недовольство миграционной политикой ЕС, но и значимый рост популярности правых сил по всей Европе [1].

В то время как внутри Великобритании политологи отмечают вакуум оппозиции и опасность мгновенных преобразований [2], в Германии и Франции наблюдается иная ситуация. Обе страны в большей степени, чем партнеры по ЕС, способны в перспективе реализовывать независимые политико-экономические стратегии. Поэтому критикующие действующую власть правые популисты получили шанс изменить сложившийся порядок. На выборах в ландтаг (региональный парламент) земли Мекленбург в сентябре 2016 г. евроскептическая партия «Альтернатива для Германии» (АдГ) опередила возглавляемый Ангелой Меркель Христианско-демократический союз (ХДС) [3]. В столичном округе АдГ заняла третье место, таким образом, получив представительство в 10 из 16 федеральных земель. Явка на локальных выборах превысила 70%, что связано с нарастанием внутренних противоречий, а именно с трудностями, возникшими при ассимиляции мигрантов, лимитировании потока беженцев и увеличении экономической нагрузки на правительство [4].

Невооруженным глазом видно, что электорат в ФРГ перестает поддерживать текущий государственный курс. Поэтому у единственной партии, открыто критикующей по всем направлениям нерешительную стратегию канцлера и бундестага и обвиняющей действующая власть в эскалации кризиса, наблюдается тенденция увеличения числа сторонников. Всего за год их количество удвоилось, о чем свидетельствуют сентябрьские выборы [5]. В 2017 г. должны состояться общефедеральные выборы в парламент, и «Альтернатива для Германии» при сохранении текущей тенденции способна перетянуть на себя часть мандатов ХДС и его союзника по коалиции – Социал-демократической партии Германии (СДПГ). Абсолютного большинства АдГ, очевидно, не достигнет, поскольку сейчас не имеет ни собственной фракции в бундестаге, ни партнеров для образования блока. Референдумов в Германии не было уже 58 лет, и крайне маловероятно, что коалиция ХДС и СДПГ, которая, несмотря на потерю поддержки, скорее всего, будет переизбрана, допустит британский сценарий событий.

Ситуацию во Франции можно назвать аналогичной. В 2017 г. ожидаются и парламентские, и президентские выборы. Последние надлежит рассматривать как имеющие первостепенное значение по двум причинам. Во-первых, они состоятся на два месяца раньше. Во-вторых, в соответствии с государственным устройством Пятой республики президент обладает очень широкими полномочиями. Лидер социалистов и действующий президент Франсуа Олланд располагает наименьшей за всю историю поддержкой избирателей [6]. По данным опросов, глава правой партии «Национальный фронт» Марин ле Пен почти в два раза популярнее Олланда, хотя всего год назад число ее сторонников было невелико. В партии республиканцев к концу ноября в ходе праймериз должен утвердиться официальный кандидат, пока что более 40% респондентов отдают предпочтение бывшему премьер-министру Алену Жюппе [7]. Он предлагает проект, противоположный по смыслу программе ле Пен: по его мнению, ускорение интеграции и преобразование Европейского союза в единую федерацию позволит консолидировать экономические и управленческие ресурсы и в кратчайшие сроки разрешить миграционную и криминогенную проблемы. Данные опросов говорят о том, что этот вариант французским гражданам ближе, чем обособление.
С учетом того, что уже долгое время во Франции (как и в ФРГ) реализуется политика мультикультурализма, оказавшая влияние на мировоззрение современного поколения, можно констатировать, что даже всплеск насилия среди этнических меньшинств не сможет мгновенно и коренным образом повлиять на принципы французского общества [8]. Так что даже в случае успеха президентской кампании Марин ле Пен разворот внешнеполитического курса страны в сторону самоизоляции крайне маловероятен.

В остальных странах Евросоюза евроскептицизм проявляется, как правило, сильнее, чем в Германии и Франции. С одной стороны, целым рядом государств признается несостоятельность ЕС в решении возникших экономических и политических проблем. В связи с этим, например, в Восточной Европе происходит укрепление сотрудничества в рамках «Вышеградской четверки» (Словакия, Польша, Чехия и Венгрия), которое развивается в трех основных направлениях: экономическое партнерство, включение в диалог соседних государств (Болгария, Австрия) [9] и проектирование реформ всего европейского сообщества [10]. В бывших странах Варшавского договора тяготение к европейским ценностям в условиях высокой напряженности политических ресурсов Европейского союза сменилось требованиями взять ситуацию под жесткий контроль и в полной мере обеспечить стабильность организации [11]. Эти деструктивные для ЕС призывы в ближайшем будущем могут аккумулировать евроскептические конформистские настроения.

С другой же стороны, иногда евроскептицизм культивируется политическими элитами, которые в некоторых случаях стремятся к полной самоизоляции. Так, на границе с Венгрией Австрия начала возводить ограждения вопреки Шенгенскому соглашению под предлогом противодействия мигрантам из Сирии [12]. В Австрии же были пересмотрены результатов президентских выборов, на которых с незначительным преимуществом победил выступающий за единую Европу Александр Ван дер Беллен. Более того, дата нового голосования была перенесена на несколько месяцев вперед [13]. Эти события явственно отражают решимость парламентской коалиции вести политику, которая серьезно расходится с курсом Европейского Союза. И подобное свойственно еще многим странам ЕС.

По всей видимости, Брексит стал сигналом европейскому социуму о потребности в коренных изменениях как на надгосударственном, так и на национальном уровнях. Едва ли не в каждой стране разногласия среди граждан наблюдаются разногласия по одним и тем же этническим и экономическим вопросам. Под угрозой оказался общеевропейский менталитет, и первая задача заседающих в Брюсселе политиков — его сохранение, возможно даже за счет некоторой модернизации этой концепции. Повторения изначально специфического британского прецедента ожидать не следует, что, впрочем, не исключает повышения популярности евроскептиков в ближайшее время.

Автор: Коноплев Алексей
Источник фото: http://glazunov.ru

[1] – Опасная привлекательность национализма, Пер Улав Эдегорд, 23.09.2016 // http://inosmi.ru/politic/20160923/237909793.html

[2] – 100 days after the Brexit vote: what should Theresa May do next?, Anna Soubry, 01.10.2016 // https://www.theguardian.com/politics/2016/oct/01/100-days-after-brexit-what-does-theresa-may-do-next?CMP=twt_gu

[3] – Меркель прокомментировала поражение своей партии на местных выборах, 05.09.2016 // http://vz.ru/news/2016/9/5/830693.html

[4] – Поляризованная Германия, Феликс Штайнер, 04.10.2016 // http://inosmi.ru/politic/20161004/237963413.html

[5] – Merkel’s Party Suffers Worst Berlin Loss of Postwar Era, Patrick Donahue and Arne Delfs, 18.09.2016 // http://www.bloomberg.com/news/articles/2016-09-18/merkel-s-party-slumps-in-berlin-election-amid-populist-surge

[6] – Рейтинг популярности президента Франции остается низким, 20.09.2016 // http://ru.investing.com/news/общие-новости/рейтинг-популярности-президента-франции-остается-низким-250848
[7] – Опрос: шансы Саркози и Жюппе на победу в 1-м туре выборов во Франции равны, 15.09.2016 // https://ria.ru/world/20160915/1477033181.html

[8] – Что думает Франция о мультикультурализме и исламе, Адам Тейлор, 17.07.2016 //   http://inosmi.ru/social/20160717/237220560.html

[9] – Страны Вышеградской группы намерены помочь Болгарии в защите границ от мигрантов, 16.09.2016 // http://novinite.ru/articles/23718/Страны+Вышеградской+группы+намерены+помочь+Болгарии+в+защите+границ+от+мигрантов

[10] – Польша готова к изменению Лиссабонского договора для реформирования ЕС, 08.09.2016 // https://ria.ru/world/20160908/1476373418.html

[11] – Антибрюссельский путч — Венгрия и Польша выступают против политики ЕС, Душан Червенка, 24.09.2016 // https://versia.ru/vengriya-i-polsha-vystupayut-protiv-politiki-es

[12] – Австрия планирует построить забор на границе с Венгрией, 20.09.2016 // https://regnum.ru/news/polit/2182392.html

[13] –  Австрия: президентские выборы переносят на 4 декабря, 12.09.2016 // http://ru.euronews.com/2016/09/12/austrian-presidential-poll-postponed-over-faulty-glue

[14] — http://glazunov.ru/tvorchestvo/kartiny-raznykh-let/raboty/2003-zakat-evropy

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.